Reforma pensiilor: creșterea contribuțiilor la Pilonul II
Contribuțiile românilor la pensii se vor modifica începând cu anul viitor. Un proiect depus în Parlament prevede o creștere treptată a contribuției la Pilonul II de la 4,75% la 6%. Această măsură va avea un impact mixt, aducând mai mulți bani la pensiile private, dar diminuând suma disponibilă pentru pensiile de stat, în contextul restricționării retragerii economiilor.
Modificări prevăzute în proiectul de lege
Cota contribuțiilor la Pilonul II ar putea crește gradual de la 4,75% la 6%, începând cu 1 ianuarie 2026, când va ajunge la 5,25%, și urmând să atingă 6% de la 1 ianuarie 2027. Accelerarea procesului de adoptare este justificată de necesitatea implementării reformelor conform Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Argumentele pentru creșterea contribuțiilor
Expunerea de motive a proiectului subliniază riscurile sistemului public de pensii (Pilonul I) începând cu 2030, când se estimează o presiune financiară crescută din cauza pensionării generației de „decreței”. Deși Legea nr. 411/2004 prevăzuse o majorare a contribuției la Pilonul II până la 6%, guvernele anterioare au amânat această creștere din cauza crizelor economice.
Documentul afirmă că Pilonul II necesită o consolidare rapidă, având în vedere că peste 8,4 milioane de participanți vor solicita pensii în următorii 5-10 ani.
Conexiunea cu PNRR
Majorarea contribuțiilor este parte a reformelor asumate de România prin PNRR, având ca obiectiv asigurarea viabilității pe termen lung a fondurilor de pensii. Componenta C8.R6 din plan prevede întărirea Pilonului II prin creșterea contribuțiilor, conform Strategiei Fiscal-Bugetare.
Impactul financiar asupra bugetului de stat
Deși măsura va afecta temporar veniturile bugetului, pe termen mediu și lung se estimează un impact pozitiv asupra economiei, datorită eliminării facilităților fiscale în 2024-2025. Totuși, pe termen scurt, Pilonul I va resimți o reducere a fondurilor, deoarece o parte din contribuții va fi redirecționată către Pilonul II.
Beneficiile economice ale consolidării Pilonului II
Pe termen lung, creșterea contribuțiilor la Pilonul II va susține stabilitatea financiară și dezvoltarea pieței de capital. Fondurile acumulate vor fi investite de administratori, contribuind la finanțarea deficitului bugetar și a datoriei publice prin achiziția de titluri emise de Ministerul Finanțelor.
Modificări în retragerea pensiilor private
În plus față de ajustările contribuțiilor, autoritățile au propus reguli noi pentru retragerea pensiilor private, limitând retragerea la 30% din sumă într-o singură tranșă, restul fiind plătit lunar timp de 8 ani sau sub formă de rente viagere. Excepția se aplică celor cu sume mai mici de 15.300 de lei, care pot retrage întreaga sumă.
În concluzie, reforma pensiilor, prin creșterea contribuțiilor la Pilonul II și modificările în retragerea economiilor, va influența semnificativ sistemul de pensii din România, având atât beneficii pe termen lung, cât și provocări imediate pentru bugetul public de pensii.
