ONU va transforma modul de lucru în favoarea echității?
În această săptămână, mii de delegați internaționali se adună la New York pentru cea mai mare întâlnire mondială dedicată drepturilor femeilor. Comisia Națiunilor Unite pentru Statutul Femeii (CSW) este o oportunitate pentru miniștri de guvern, oficiali ai ONU, reprezentanți ai ONG-urilor și activiști să discute despre starea globală a egalității de gen și a împuternicirii femeilor. Anul acesta, accentul va fi pus pe „asigurarea și întărirea accesului la justiție”. Cu toate acestea, mulți dintre delegați se întreabă dacă ONU riscă să-și dilueze propriul angajament față de femei și fete.
Planul de fuziune a agențiilor ONU
Întrebarea centrală se axează pe un plan de fuziune între UN Women, agenția dedicată egalității de gen și împuternicirii femeilor, și agenția ONU pentru sănătate sexuală și reproductivă, UNFPA. Scopul fuziunii este de a îmbunătăți eficiența, de a întări impactul, de a reduce duplicarea eforturilor și de a crea un singur organism cu care guvernele și partenerii să colaboreze. Însă, de la propunerea inițială a acestei fuziuni, vocile de îngrijorare au crescut.
Îngrijorări legate de drepturile femeilor
Grupurile pentru drepturile femeilor și un număr semnificativ de state membre se tem că restructurarea celor două agenții, în contextul actual al crizelor globale și al reducerii financiare, reprezintă o strategie de risc ridicat. Jessica Stern, co-președinta Alianței pentru Diplomație și Justiție, a declarat: „Aceste două agenții au funcționat într-un mediu lipsit de resurse de foarte mult timp; nu sunt perfecte, dar sunt ceea ce avem acum.” Criticii planului susțin că formarea unei organizații unice ar reduce, aproape cu siguranță, fondurile din partea țărilor donatoare, având consecințe severe pentru cele mai vulnerabile femei și fete din lume.
Impactul fuziunii asupra finanțării
Gita Sen, co-fondatoarea rețelei feministe Dawn, a adăugat: „Dacă spui unui finanțator că te fuzionezi, se va gândi ‘cât voi economisi?’ Astfel, riscul este să ajungi cu mai puțini bani, iar suma actuală este total insuficientă.” Stern a subliniat că oamenii depind de programele UNFPA și UN Women pentru a combate violența sexuală și abuzul domestic, precum și pentru acces la contracepție și educație sexuală.
Apeluri la respingerea fuziunii
La 26 ianuarie, Fòs Feminista, o alianță internațională pentru accesul universal la îngrijirea sănătății reproductive, a cerut statelor membre să respingă fuziunea, argumentând că propunerea se bazează pe presupuneri greșite. Raportul lor sugerează că economii mai mari ar putea fi realizate prin fuziunea altor agenții. UNFPA (buget 2024: 1,45 miliarde USD) și UN Women (buget 2024: 500 milioane USD) arată o suprapunere minimă, ceea ce sugerează că această propunere este condusă mai degrabă de opoziția față de mandate bazate pe drepturi decât de eficiența organizațională.
Amenințări din partea SUA
Atât UN Women, cât și UNFPA au declarat că susțin pe deplin UN80, dar cu condiția ca mandatele lor să fie păstrate. Organizațiile pentru drepturile femeilor afirmă că protejarea acestor mandate, în climatul politic actual, este nerealistă. O fuziune ar trebui să fie supusă unui vot, oferind oportunitatea Statelor Unite, care deja și-au retras suportul financiar, să conteste mandatul noii agenții unificate.
Stern a concluzionat: „Dacă acest lucru ajunge la un vot în Adunarea Generală, mă aștept ca SUA să folosească puterea sa pentru a submina arhitectura pentru egalitatea de gen și drepturile sexuale și reproductive.” Acțiunile anterioare ale SUA sub Donald Trump au fost percepute ca un avans al unei agende anti-drepturi, ceea ce a fost susținut de grupuri ultraconservatoare care vor face lobby la ONU în cadrul CSW.
Concluzie
Fuziunea propusă între UN Women și UNFPA ridică îngrijorări semnificative cu privire la sustenabilitatea și eficiența programelor esențiale pentru drepturile femeilor, în special în contextul actual al crizelor globale. Impactul acestei decizii ar putea avea consecințe devastatoare asupra accesului la resurse pentru femeile vulnerabile din întreaga lume.
