Abaterile legale în perioada de mandat a primarului Nicușor Dan și implicațiile juridice asociate

Primarul general Nicușor Dan a condus administrația Municipiului București cu deficiențe grave în respectarea legislației privind gestiunea patrimoniului public, raportarea financiară și administrarea unității administrativ-teritoriale (UAT). Principala încălcare constatată este nesocotirea obligației legale de consolidare financiar-contabilă la nivelul UAT, având consecințe juridice și patrimoniale semnificative.

Încălcarea legislației financiare

Conform Codului administrativ (OUG nr. 57/2019) și Legii contabilității nr. 82/1991, situațiile financiare trebuie întocmite la nivel de UAT, nu la nivel de subdiviziune administrativă. Municipiul București este singurul titular al patrimoniului public, iar sectoarele sunt structuri administrative fără patrimoniu propriu. Cu toate acestea, în mandatul actual:

• Nu a fost întocmit un bilanț consolidat al UAT Municipiul București.
• Situațiile financiare nu reflectă patrimoniul integral și activitatea entităților subordonate.

Publicarea bilanțurilor individuale

Sectoarele au continuat să publice bilanțuri individuale, prezentându-le ca și cum ar deține patrimoniu propriu, ceea ce este contrar legii și riscă să conducă la falsuri contabile.

Problemele de inventariere și evidență

Patrimoniul UAT nu este inventariat complet și corect, iar lipsa unei evidențe centralizate a bunurilor publice creează riscuri pentru pierderi patrimoniale și tranzacții nelegale.

Consecințele nerespectării regulamentelor

Împuternicirile exprese ale Consiliului General nu au fost emise sau respectate, iar multe acte administrative au fost încheiate fără mandat legal. Aceste nereguli pot atrage răspundere juridică pe mai multe paliere:

• Răspundere administrativă și disciplinară: Sancțiuni pentru neîndeplinirea obligațiilor legale.
• Răspundere civilă: Municipiul București poate cere recuperarea prejudiciilor în instanță.
• Răspundere contravențională: Curtea de Conturi poate aplica amenzi și măsuri de remediere.
• Răspundere penală: Posibile infracțiuni precum abuz în serviciu sau fals intelectual.

Impactul auditului și al verificărilor

Un audit al Curții de Conturi va considera nerespectarea cerințelor legale drept abateri grave, ce pot conduce la imputări și sesizări penale. ANAF poate iniția verificări pentru determinarea corectă a obligațiilor fiscale, iar Parchetul poate declanșa urmărirea penală în caz de ascundere a bunurilor publice sau prejudicierea bugetului local.

Concluzie

Mandatul lui Nicușor Dan este marcat de încălcări repetate ale legii, generând un risc juridic semnificativ pentru el și pentru administrația locală, cu posibile consecințe grave în urma unui control riguros.