Discuții despre garanțiile de securitate pentru Ucraina
În cadrul unei conferințe virtuale, liderii europeni au discutat despre posibilele garanții de securitate pe care le-ar putea oferi Ucrainei în contextul unui acord de pace cu Rusia. Această discuție a fost precedată de o întâlnire fără precedent la Casa Albă, unde președintele SUA, Donald Trump, s-a întâlnit cu Volodymyr Zelenskyy și lideri din Marea Britanie, Germania, Franța, Italia, Finlanda, Uniunea Europeană și NATO. Principalul subiect a fost cum poate fi încheiat războiul din Ucraina, cel mai mare conflict de pe continent din 1945, și cum ar putea Europa să prevină noi atacuri din partea Rusiei.
Tipuri de garanții de securitate
Zelenskyy a declarat că detaliile vor fi stabilite și „formalizate pe hârtie” în termen de o săptămână până la zece zile. Aproximativ 30 de țări, denumite „coaliția celor dornici”, ar putea fi implicate, cu ajutor din partea SUA, deși natura acestui ajutor rămâne neclară. Zelenskyy a menționat că sprijinul ar putea include trupe, informații, securitate aeriană și pe Marea Neagră sau chiar fonduri.
Disponibilitatea statelor europene
Întrebarea cheie este care guverne europene sunt dispuse să participe la o misiune de menținere a păcii în Ucraina. Marea Britanie și Franța și-au exprimat disponibilitatea de a trimite soldați ca parte a unei „forțe de reasigurare”. Președintele Franței, Emmanuel Macron, a afirmat: „Trebuie să ajutăm Ucraina pe teren.” Germania este mai sceptică, iar multe detalii rămân neclarificate. Se pune întrebarea dacă trupele occidentale ar fi desfășurate de-a lungul unei linii de încetare a focului sau ar avea un rol mai limitat de instruire în orașe mari precum Kyiv și Lviv, precum și ce reguli de angajare ar avea în cazul în care ar fi atacate de către Rusia.
Contribuția Statelor Unite
Trump a promis să coordoneze o operațiune de menținere a păcii condusă de Europa în Ucraina. El a menționat că „va fi mult ajutor” în ceea ce privește securitatea, dar a subliniat că țările europene vor fi așteptate să își asume cea mai mare parte a responsabilității. Ucraina dorește să achiziționeze arme din SUA în valoare de 90 de miliarde de dolari, care ar putea face parte din garanția de securitate. Totuși, Trump a fost vag în legătură cu cât ar contribui SUA, excluzând totodată aderarea Ucrainei la NATO, pe care Kyiv o consideră cea mai bună apărare împotriva unei viitoare agresiuni rusești. O opțiune mai realistă ar fi ca Pentagonul să ofere suport logistic pentru un „scut aerian”, plan care preconizează o zonă de protecție aeriană în vestul și centrul Ucrainei, inclusiv asupra capitalei Kyiv, asigurată de avioane de vânătoare europene.
Reacția Rusiei
Conform lui Trump, Vladimir Putin a fost de acord, în cadrul summit-ului de la Alaska, că Ucraina are nevoie de garanții de securitate. Reprezentantul special al lui Trump, Steve Witkoff, a afirmat că aceste garanții ar fi în afara auspiciilor NATO, dar ar fi echivalente cu articolul 5 din pactul de autoapărare NATO. Totuși, interpretarea Rusiei asupra garanțiilor pare diferită. Kremlinul se opune categoric desfășurării trupelor occidentale în Ucraina și este puțin probabil să accepte o forță de menținere a păcii ca parte a unui acord. Obiectivele de război ale lui Putin rămân neschimbate, el cerând controlul total asupra provinciei Donetsk și Luhansk, precum și demilitarizarea și denazificarea Ucrainei.
Context istoric
În 1994, Ucraina a fost de acord să renunțe la armele sale nucleare în schimbul unor asigurări internaționale de securitate. Conform memorandumului de la Budapesta, SUA, Rusia, Marea Britanie, China și Franța s-au angajat să asigure „integritatea teritorială” și „independența politică” a Ucrainei. Cu toate acestea, aceste garanții nu au oprit agresiunea rusă. În 2014, Kremlinul a folosit trupele aflate în Crimeea pentru a ocupa și anexa peninsula. Experiența Ucrainei de trădare, cu angajamentele din ultimele decenii dovedindu-se a fi lipsite de valoare, face ca aceasta să caute garanții mai solide acum.
Concluzie
Discuțiile recente privind garanțiile de securitate pentru Ucraina subliniază complexitatea situației și nevoia urgentă de soluții durabile, într-un context în care agresiunea rusă continuă și istoria a demonstrat fragilitatea promisiunilor internaționale.
