Studiu: Impactul burselor sociale și de excelență în educația românească
Un studiu realizat la solicitarea Ministerului Educației arată că, în ultimii doi ani școlari, bursele predominante acordate elevilor au fost cele sociale și de merit. Bursa de merit este cea mai bine finanțată, în timp ce bursa socială are cei mai mulți beneficiari. Participanții la studiu, inclusiv elevi, părinți, învățători, diriginți și directori, au evaluat pozitiv efectul acestor burse asupra diminuării abandonului școlar și creșterii motivației pentru învățare. Peste 70% dintre respondenți consideră că pragul de 30% pentru bursele de merit și de reziliență este corect.
Studiul, intitulat „Efectele burselor școlare asupra participării elevilor la educație – percepții ale actorilor educaționali”, a fost realizat în perioada septembrie 2023 – aprilie 2024 de Institutul de Științe ale Educației. Acesta a investigat percepțiile actorilor educaționali cu privire la bursele școlare și efectele acestora asupra participării la educație și performanței școlare a elevilor.
Cum s-a realizat studiul
Metodologia de cercetare a inclus analiza documentelor referitoare la reglementările burselor școlare în învățământul preuniversitar din România, precum și un sondaj de opinie realizat online. Studiul a fost efectuat pe un eșantion de 510 unități școlare, reprezentativ pentru învățământul preuniversitar din România, și a colectat răspunsuri de la aproximativ 13.000 de elevi, 12.500 de părinți, 1.300 de diriginți și învățători și 350 de directori.
Câte burse au fost acordate
Conform datelor Ministerului Educației și Cercetării (MEC), în martie 2024, au fost acordate aproximativ 1.370.000 de burse, la o populație școlară de 2.260.430 de elevi. Bursele sociale și de merit au reprezentat peste 95% din totalul burselor acordate în anul școlar 2023 – 2024. Alocările bugetare au fost concentrate pe sprijinul elevilor în situații vulnerabile (52% din buget) și pe performanță (48% din buget).
În martie 2024, bursa socială a avut cei mai mulți beneficiari, cu 55,6% din totalul burselor (762.833 elevi), urmată de bursa de merit (40%, 522.653 elevi). Alte tipuri de burse, precum cele tehnologice și bursele de excelență olimpică, au avut o frecvență mai mică.
Principalele rezultate ale studiului
Accesul la burse a fost semnificativ, aproximativ 70% dintre elevi declarând că au beneficiat de cel puțin o bursă în 2023 – 2024. Direcțiile de sprijin specializat au fost indicate de bursele tehnologice și de excelență, care au fost mai frecvente în mediul urban. De asemenea, bursele sociale au fost asociate cu educația scăzută a părinților, 89% dintre elevii cu părinți cu educație scăzută beneficiind de aceste burse.
Majoritatea profesorilor și directorilor consideră că bursele au avut un impact pozitiv asupra reducerii absenteismului și creșterii prezenței la ore. Elevii din mediul rural au utilizat bursele mai mult ca sprijin economic, în timp ce în mediul urban, fondurile au fost folosite mai frecvent pentru pregătire suplimentară.
Opinii asupra pragului de 30%
Referitor la pragul de 30% pentru acordarea burselor de merit și de reziliență, majoritatea respondenților (peste 70%) îl consideră corect. Cu toate acestea, există și un procent semnificativ de respondenți care îl consideră incorect, în special părinții din mediul urban și diriginții cu experiență de peste 20 de ani. Există îngrijorări cu privire la echitatea bursei de reziliență, care este percepută ca fiind prea permisivă.
Recomandări pentru îmbunătățirea sistemului
Printre recomandările participanților la studiu se numără clarificarea rolului bursei de reziliență, simplificarea aspectelor administrative privind acordarea burselor și îmbunătățirea instrumentelor digitale pentru gestionarea acestora. Este necesară, de asemenea, asigurarea resurselor umane și materiale pentru o gestionare eficientă a burselor școlare.
