Întoarcerea UE asupra politicii de mediu capătă avânt, avertizează activiștii
Uniunea Europeană a început un proces de retrogradare a politicii de mediu, care câștigă avânt, avertizează activiștii, într-o mișcare de dereglementare care a șocat observatorii prin amploarea și rapiditatea sa. Deciziile luate de factorii de decizie din UE au dus la mai multe lovituri critice aduse mult lăudatului Pact Verde European (European Green Deal) din 2023, când sondajele de opinie au sugerat o schimbare semnificativă spre dreapta înainte de alegerile parlamentare din 2024. Grupurile de mediu spun că ritmul acestor schimbări s-a accelerat sub agenda axată pe competiție a noii Comisii Europene.
Printre cele mai izbitoare exemple se numără pachetele „omnibus” care diluează regulile de finanțare durabilă, unele dintre acestea fiind suspendate chiar înainte de a intra în vigoare, iar statele membre au propus diluarea și mai mult a acestora. Comisia Europeană a promis măsuri suplimentare de simplificare pentru a „ușura radical sarcina de reglementare” asupra oamenilor și afacerilor.
În primele șase luni ale noului mandat al Comisiei Europene, UE a amânat un proiect de lege care vizează stoparea defrișărilor în lanțurile de aprovizionare cu un an, a acordat constructorilor de automobile două ani suplimentari pentru a respecta țintele de poluare și a retrogradat statutul de protecție al lupului. ONG-urile de mediu s-au aflat în centrul unei înghețări a fondurilor, pe care acestea o argumentează că subminează democrația.
Tensiunile politice au atins un nivel ridicat săptămâna aceasta, după ce un proiect de lege anti-greenwashing a fost aparent eliminat în etapele finale ale negocierilor.
Aceste avertizări de retragere ecologică vin pe fondul unei scăderi globale a eforturilor de reducere a poluării. În Regatul Unit, guvernul s-a confruntat cu o rezistență politică tot mai mare față de obiectivul de a atinge zero emisii nete până în 2050. În Statele Unite, Donald Trump a început al doilea său mandat cu o serie de atacuri asupra agențiilor și politicilor de mediu, promovând combustibilii fosili.
„DRILL, BABY, DRILL!!!” a declarat el Departamentului de Energie din SUA într-o postare pe rețelele sociale. Activiștii de mediu spun că schimbări similare – deși mai puțin senzationaliste – au loc la Bruxelles, care se laudă cu unele dintre cele mai ambițioase reguli pentru a curăța o economie poluantă.
„A existat o schimbare radicală în prioritățile politice – și aceasta a avut loc înainte ca Trump să fie chiar aproape de alegeri în SUA”, a spus Marco Contiero, directorul politicii agricole Greenpeace EU. Politicile ecologice îndrăznețe ale corpului executiv al UE au fost în mod obișnuit diluate pe parcursul negocierilor îndelungate cu alte instituții. Criticii spun că ambiția este acum pierdută la vârf, în timp ce rezistența crește de-a lungul procesului legislativ.
După ce protestele fermierilor au cuprins Europa anul trecut, legislatorii și statele membre au fost aproape de a elimina o lege de restaurare a naturii pe care instituțiile UE o negociaseră deja. Aceasta a fost prima dovadă de revoltă deschisă împotriva Pactului Verde, pe care președintele centrului-dreapta al Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, l-a propus în 2019, în urma protestelor climatice studențești.
În scrisorile de misiune adresate comisarilor în septembrie, von der Leyen a stabilit obiective de reducere a poverilor administrative cu 25% pentru toate companiile și cu 35% pentru întreprinderile mici și mijlocii, aplicând un principiu „unul în, unul afară” pentru a asigura că regulile noi înlocuiesc cele existente. Comisia a promis, de asemenea, să lupte împotriva măsurilor de „gold-plating”, prin care statele membre adaugă propriile reglementări care depășesc cerințele UE.
Punctul de vedere de a reduce birocrația a fost condus de Partidul Popular European (EPP), cel mai mare grup din parlament și casa politică a 10 dintre cei 27 de comisari, inclusiv von der Leyen. Schimbarea sa de ton a condus tot mai mult la alinierea sa cu forțele de extremă dreapta. Anularea legii anti-greenwashing săptămâna aceasta a venit după ce EPP și parlamentarii de extremă dreapta au scris separat Comisiei Europene pentru a retrage proiectul de lege. EPP a sărbătorit ulterior retragerea legii ca „o victorie pentru companiile europene”.
Tiemo Wölken, un europarlamentar german din gruparea centrului-stânga S&D care a condus negocierile propunerii, a declarat: „Comisia a dorit evident să îndeplinească dorințele dreptei, iar acest lucru este scandalos. EPP colaborează din nou cu extrema dreaptă pentru a scăpa de dosarele Pactului Verde, dar pretind că sunt încă în mijloc și colaborează cu forțele democratice pro-europene.”
Comisia a declarat că urmărește o agendă de simplificare, nu de dereglementare, și că accentul său pe competitivitate nu contrazice obiectivele de mediu ale Pactului Verde. De asemenea, a avansat planuri pentru a ecologiza industria, cum ar fi Pactul Industrial Curat, care a fost sărbătorit ca un motor al tranziției energetice în UE.
Paul de Clerck, un activist de la Friends of the Earth Europe, a declarat că amploarea tăierilor din prima propunere omnibus din februarie arată că argumentul de simplificare este „practic o aberație”. Planurile Comisiei amână cerințele de raportare privind sustenabilitatea corporativă cu doi ani și reduc numărul companiilor incluse în domeniu cu 80%; amână regulile de diligență corporativă cu un an; elimină cerința de a efectua evaluări de impact detaliate; anulează o clauză de răspundere civilă care ar facilita acțiunile în justiție împotriva companiilor; și exclude aproximativ 90% dintre afaceri din mecanismul de ajustare a frontierei de carbon. Statele membre au propus luni reducerea și mai mult a domeniului de aplicare.
De Clerck a subliniat: „Acest lucru este extrem de relevant deoarece este prima propunere sub agenda de simplificare care a fost avansată și … nu este doar o slăbire ușoară, ci o tăiere drastică. Inima propunerii a fost practic scoasă.”
Sprijinul politic pentru regulile de mediu a dispărut în mai multe economii bogate în ultimul an, chiar și în condițiile în care tranziția energetică câștigă teren și o majoritate covârșitoare a oamenilor afirmă că doresc ca guvernele să reducă poluarea mai repede.
Retorica de retrogradare vine în ciuda faptului că tranziția energetică câștigă teren și majoritatea publicului dorește ca poluarea să fie redusă mai repede. Companiile europene s-au plâns mult timp de regulile complexe care împiedică inovația și le fac mai greu să concureze cu companiile străine. „Pactul Verde a trecut adesea cu vederea provocări precum costurile ridicate ale energiei sau procedurile de autorizare lungi și complexe”, a declarat Markus Breyer, directorul general al asociației industriei BusinessEurope. „Accentul actual pe competitivitate reflectă o abordare mai echilibrată și mai pragmatică care aliniază mai bine obiectivele climatice cu realitățile economice.”
Criticii contrazic că neadoptarea rapidă a unei economii curate va pune în pericol prosperitatea economică pe termen mediu, precum și va încărca indivizii și guvernele cu costurile daunelor climatice. Contiero a afirmat că UE va fi „strivită de blocuri mai mari, cum ar fi SUA și China” dacă va continua să joace după reguli din secolul XX. „Investiția în Pactul Verde înseamnă decuplarea creșterii economice de utilizarea resurselor naturale – acesta a fost elementul esențial care a avut mult sens pentru secolul XXI”, a spus el. „Abandonarea unei astfel de abordări critice va lua avantajul competitiv pe care Europa ar fi putut să-l aibă.”
