Reguli noi în construcții: avize rapide și online
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a inițiat un proiect de ordonanță care modifică procesul de avizare a documentațiilor de urbanism și a lucrărilor de construcții, atât pentru sectorul public, cât și pentru cel privat. Proiectul are ca scop eliminarea blocajelor administrative și impunerea comunicării electronice a avizelor, în contextul întârzierilor semnificative la proiectele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și al riscurilor asociate pierderii fondurilor europene.
Obiectivele ordonanței
Guvernul a subliniat necesitatea unei noi ordonanțe, având în vedere că, în absența unor reguli stricte, multe proiecte riscă să nu fie finalizate la timp, ceea ce ar putea afecta grav bugetul național. Avizarea este o etapă esențială, unde proiectele de construcție, cum ar fi blocurile, școlile sau infrastructura, necesită aprobări de la diverse instituții, inclusiv cele responsabile cu protecția mediului și siguranța publică. Fără aceste avize, autorizația de construire nu poate fi obținută.
Principalele modificări propuse
Comunicarea electronică a avizelor
Una dintre modificările esențiale este obligativitatea ca toate solicitările și răspunsurile să fie transmise exclusiv prin mijloace electronice, în ziua emiterii acestora. Această măsură va permite beneficiarilor să fie informați imediat cu privire la stadiul dosarului lor, eliminând întârzierile nejustificate.
Eliminarea limitărilor la depunerea dosarelor
Proiectul interzice explicit limitarea numărului de documentații ce pot fi depuse pentru avizare, indiferent de modalitatea de depunere. Instituțiile nu vor mai putea invoca lipsa de personal ca motiv pentru refuzul primirii documentațiilor, iar avizele trebuie solicitate concomitent, nu succesiv.
Gratuitatea avizelor pentru lucrările publice
O altă noutate importantă este consacrarea gratuității avizelor pentru lucrările publice. Instituțiile nu vor mai putea percepe taxe de analiză sau consultanță pentru proiectele finanțate din fonduri publice, iar pentru cele private, nu se vor mai aplica taxe repetate pentru aceeași documentație.
Prioritizarea proiectelor finanțate prin PNRR
Ordonanța prevede că documentațiile pentru investițiile din PNRR vor avea prioritate în procesul de avizare. Nerespectarea termenelor legale de evaluare va determina aplicarea principiului avizului tacit, prin care avizul se consideră acordat automat.
Sancțiuni pentru neconformitate
Proiectul introduce sancțiuni contravenționale, cu amenzi ce pot ajunge până la 30.000 de lei pentru instituțiile care resping nejustificat documentațiile sau care limitează accesul la procedurile de avizare. Aceste măsuri vor fi aplicate de Inspectoratul de Stat în Construcții.
În concluzie, noile reguli propuse de MDLPA au potențialul de a îmbunătăți semnificativ procesul de avizare în construcții, reducând întârzierile și asigurând o gestionare mai eficientă a proiectelor, esențiale pentru dezvoltarea infrastructurii din România.
