Contextul Relațiilor UE-Israel
Uniunea Europeană (UE) a fost cel mai mare partener comercial al Israelului în 2024, reprezentând 32% din exporturile israeliene. De asemenea, Israel este al treilea cel mai mare partener comercial al UE în regiune, după Maroc și Algeria. Această relație economică oferă UE o influență semnificativă pentru a exercita presiuni asupra Israelului în ceea ce privește respectarea legislației internaționale și a drepturilor omului.
Critica UE și Acțiunile Neefectuate
În ultimele 21 de luni, UE a fost criticată pentru lipsa de reacție în fața acuzațiilor de genocid și crime de război adresate Israelului. Recent, un raport al UE a constatat că Israel încalcă angajamentele sale privind drepturile omului, stipulate în acordul de asociere cu UE. Cu toate acestea, nu s-au luat măsuri pentru suspendarea comerțului, iar decizia a fost descrisă ca o „trădare nemiloasă și ilegală” a palestinienilor și a valorilor europene.
Diviziunile din Interiorul UE
Diviziunile profunde dintre statele membre ale UE complică acțiunile comune. Țări precum Belgia, Finlanda, Irlanda, Luxemburg, Polonia, Portugalia, Slovenia, Spania și Suedia au cerut o presiune mai mare asupra Israelului. În contrast, Ungaria, Germania și Cehia, care sunt susținători fervenți ai Israelului, au blocat măsurile. Unii lideri europeni, precum Kaja Kallas, au menționat că UE ar putea lua în considerare „măsuri suplimentare” în cazul în care situația nu se îmbunătățește, însă aceste amenințări s-au dovedit a fi lipsite de substanță.
Opțiunile de Sancționare a Israelului
UE a avut la dispoziție 10 opțiuni pentru sancționarea Israelului, inclusiv suspendarea cooperării academice și a călătoriilor fără viză, blocarea importurilor din așezările evreiești și suspendarea dialogului politic. Totuși, niciuna dintre aceste măsuri nu a fost adoptată. Suspendarea completă a acordului de asociere ar necesita aprobarea unanimă a tuturor celor 27 de state membre, ceea ce este puțin probabil. Suspendarea capitolului comercial al acordului ar putea fi adoptată printr-un vot cu majoritate calificată, dar nici această opțiune nu a obținut sprijinul necesar.
Leverage Economic și Impactul Asupra Israelului
UE deține un avantaj economic considerabil, cu un acord comercial de 68 miliarde de euro între bloc și Israel. De asemenea, Israel a beneficiat de granturi de 831 milioane de euro ca membru al programului de cercetare științifică Horizon al UE. Orice perturbare a relațiilor comerciale ar putea avea un impact grav asupra economiei israeliene, deja afectată de costurile crescânde ale conflictului din Gaza.
Acțiuni Internaționale și Responsabilitatea Europeană
Pe lângă lipsa de acțiune a marilor puteri, un grup de țări din sudul global, cunoscut sub numele de Grupa de la Haga, a fost format pentru a solicita responsabilizarea Israelului pentru abuzurile din Gaza. Deși este un demers încurajator, Callamard subliniază că este insuficient fără implicarea activă a țărilor europene, care trebuie să acționeze conform propriilor reguli și în conformitate cu dreptul internațional.
Concluzie
Implicarea limitată a UE și diviziunile interne ale blocului compromit capacitatea de a exercita presiune eficientă asupra Israelului, punând în pericol respectarea drepturilor omului și valorile fundamentale pe care se bazează Uniunea Europeană.
