UE interzice companiile chineze să participe la achizițiile publice de echipamente medicale
Comisia Europeană a decis să excludă întreprinderile chineze de la achizițiile publice ale UE de dispozitive medicale care depășesc 5 milioane euro. Această măsură este rezultatul primei anchete din cadrul Instrumentului pentru achiziții publice internaționale (IPI) și impune ca nu mai mult de 50% din factorii de producție din China să fie incluși în ofertele câștigătoare. Măsura este considerată proporțională cu barierele existente în China și asigură disponibilitatea tuturor dispozitivelor medicale necesare pentru sistemul de sănătate al UE. Excepții vor fi făcute în cazul în care nu există furnizori alternativi.
Măsurile adoptate sunt în conformitate cu obligațiile internaționale ale UE, inclusiv în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), având în vedere că UE nu are angajamente obligatorii în materie de achiziții publice față de China. Scopul acestei măsuri este de a stimula China să înceteze discriminarea împotriva întreprinderilor din UE și a dispozitivelor medicale fabricate în UE, asigurând un tratament echitabil pentru întreprinderile din ambele părți.
Protejarea întreprinderilor din UE este o prioritate, având în vedere că achizițiile publice globale, în valoare de peste 11 mii de miliarde EUR anual, reprezintă o oportunitate semnificativă pentru afacerile europene. De exemplu, exporturile chineze de dispozitive medicale către UE au crescut de peste două ori între 2015 și 2023. Cu toate acestea, China a impus bariere juridice și administrative semnificative care restricționează accesul pe piața sa de achiziții publice.
Un raport din 2025 al Comisiei Europene subliniază că 87% din contractele de achiziții publice de dispozitive medicale din China au fost afectate de măsuri discriminatorii împotriva produselor și furnizorilor din UE. Această investigație a fost lansată pe 24 aprilie 2024.
Comisia Europeană a comunicat în repetate rânduri autorităților chineze despre aceste probleme, căutând soluții constructive care să permită accesul întreprinderilor din UE pe piața chineză în condiții echivalente cu cele de care beneficiază întreprinderile chineze în UE. Cu toate acestea, China nu a oferit angajamente specifice pentru a aborda măsurile discriminatorii identificate.
Comisia își reafirmă angajamentul față de dialog și este pregătită să intensifice contactele cu autoritățile chineze pentru a aborda discriminarea. IPI este un instrument destinat stimulării schimbărilor pozitive și creării unei pârghii pentru un acces mai echitabil. Dacă China oferă soluții concrete și satisfăcătoare care abordează eficient preocupările identificate, cadrul IPI permite suspendarea sau retragerea măsurilor adoptate.
